【2019-06-10阳光普法】*新法律资讯

1）全国人大常委会调研组就长江保护立法进行调研，并召开由国务院相关部门和长江流域部分地区人大负责人及专家参加的座谈会，共商如何为保护长江提供法治保障。

2）北京市高级人民法院：自扫黑除恶专项斗争开展以来，北京法院先后向27家单位发送司法建议，收到回函13件，以司法建议助推社会综合治理，推动扫黑除恶专项斗争不断向纵深发展。

3）甘肃省法院召开新闻发布会，对全省法院集中宣判的7起黑恶势力案件进行公开发布。

4）重庆宣判一起特大电信诈骗案，3名主犯均获刑13年以上：冒充银行客服人员骗取上千名被害人个人信息消费提现，涉案金额达748万余元。重庆市沙坪坝区人民法院日前公开宣判一起特大电信诈骗案，3名主犯赖某、谢某、林某均被判处13年以上有期徒刑，并分别处以罚金和追缴违法所得，同案35名被告人也被判处相应刑罚。

5）天津市南开区人民法院公开开庭审理一起特大跨国电信网络诈骗案，被告人多达29名，该犯罪团伙在印度尼西亚雅加达市租用别墅作为作案“窝点”，通过违法渠道获取中国居民身份信息及联系方式并实施电信诈骗，涉案金额达560余万元。

6）近日，北京市海淀区人民法院受理了海淀区人民检察院起诉被告人刘建军等人犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪一案。该案系陈海涛等人涉黑案后，北京法院受理的又一起涉黑社会性质组织犯罪案。

7）安徽省合肥市公安局：当地长丰县警方打掉一地跨安徽、江苏、湖北三省的网络赌博团伙，在17个窝点内现场抓获违法犯罪嫌疑人78名，涉案赌资高达1.28亿元。

8）6月8日下午，衡水市冀州区某中学发生一起校园伤害案件。经公安机关初步调查，该校学生袁某因纠纷，将同学叶某捅伤。受害人叶某立即被送往衡水市第六人民医院就医，经抢救无效死亡。

9）国家发展改革委：根据《国家安全法》等相关法律法规，国家发展改革委正牵头组织研究建立国家技术安全管理清单制度，以更有效预防和化解国家安全风险。具体措施将于近期出台。

10）河北省公安厅交通管理局：从即日起至10月31日，河北省将开展危化品道路运输交通违法集中整治行动，大力整治危化品道路运输安全隐患，有效预防涉及危化品运输车辆道路交通事故。

11）河北省生态环境厅：6月至今年底，河北省开展“碧水2019”环境执法专项行动，严厉打击偷排偷放等各类涉水环境违法行为，促进生态环境保护和水环境质量持续改善。

12）云南市场监管投诉举报实现“五线合一”：云南省市场监管局根据《整合建设12315行政执法体系更好服务市场监管执法实施方案》，将原工商（12315）、质监（12365）、食药（12331）、物价（12358）、知识产权（12330）五条投诉举报热线整合为新的“12315热线平台”，以12315一个电话号码对外提供投诉举报和咨询服务。

13）湖南省市场监管局：为优化营商环境，省市场监管局制定下发了《湖南省市场监督管理部门“一件事一次办”改革工作实施方案》，将涉及企业开办、变更、注销，食品生产许可，工业产品生产许可等在内的39项行政许可及政务服务事项列入第一批“一件事一次办”改革目录。

14）针对宁波特壹食品有限公司、青岛金大洋乳业有限公司宣称生产的“配方粉”能解决婴幼儿过敏等问题，国家市场监管总局近日发布违法违规行为通报，要求属地市场监管部门速查严处。目前依法查扣了相关配方粉产品、包装材料，责令企业停止生产并召回产品。

15）北京通报5起违反中央八项规定精神问题：1.北辰集团所属五洲皇冠酒店党总支书记、总经理崔福水违规使用公款支付私车养护费用和租用公寓问题。2.环卫集团所属通州京环公司城市清扫一中心副班长李松旺在操办婚丧喜庆事宜中借机敛财问题。3.北京国资公司所属北工投资公司综合部行政专员于恒公车私用问题。4.石景山区金顶街街道借工作考察之机公款旅游的问题。5.石景山区环卫中心原党委书记张根群收受购物卡的问题。

第一次上法院有点虚超详细法院起诉全流程介绍-诉前准备篇

哇，这个没有良心的，欠我钱还拉黑我电话，他完蛋了，我要去法院告他！

可是起诉要准备些啥呢？不是很清楚诶，要不要找律师？可是听说律师收费不便宜啊，我这么点钱到时候还不够付律师费呢，还是不请了。

可是不请律师的话，一个人去法院有点虚啊，咋办？好办呀，今天这篇文章就是解决以上困扰的，大家快点搬好小板凳，走过路过不要错过哦~

以民间借贷为例：

1抬头处写“民事起诉状”。

2.写明原告及被告具体身份情况:

姓名、性别、出生年月日、身份证号码、住址

如果不清楚被告的身份证号码，姓名及住所地可以确定的，可以咨询法院立案庭是否可以帮忙查询被告的信息。

如果被告是企业的话，格式如下：

被告：XX公司，住所地XXX，统一社会信用代码XXX，法定代表人XXX。

3.写明诉讼请求：诉讼请求要有

具体的要求和明确的被告

。如要求对方还钱一定要写清楚要求对方还多少本金及利息。

4.写明事实和理由：也就是事情的经过，

简单叙事

就行。

5.*后写明具

状人和时间

形象一点咱们看图文：

以民间借贷为例，虽然说欠债还钱天经地义，但是欠债还钱的前提是得

对方有钱

，没有钱的话，那就算是法院执行庭也帮不了你呐。

那么什么是

诉前保全

呢？简单的说，就是

在起诉之前，趁对方不知道你起诉他时，就把对方的钱给冻结住，房屋给查封住，*大限度的提高对方有钱还的可能性

所以呢，如果你有这方面的担心，就一定要先提诉前保全。

那么诉前保全申请书怎么写呢？

话不多说，直接上图，大家参考图示就行。

这里要提醒一下，诉前保全的话一般是要

求申请人提供相应的担保的

（形象点说呢，比如你要保全对方一套房子，那么你就要把你

差不多等值的房子作为担保

你的房产证原件一并交给法院

，这样法院才可以给你把对方的房子给保全下来）。

这不法院也担心你保全的太草率嘛，总要让你慎重一点的，搭上自己的东西可不得认真对待嘛~

管辖权异议，通俗的说，就是你的案子

所起诉的法院有没有权管法院要好好研究一下

我们国家划分了严密的四级法院管辖制度，基层法院管什么，中级法院管什么，高级法院管什么，*高法院管什么，都给你安排的明明白白的。

但是，就我们普通的民间借贷来说，是用不着劳烦中级及以上法院的，但是如果你爸爸是马云，借人钱出手就是十几个亿的，你就当我没说。

管辖权异议这个东西，设置起来是为了规范起诉，但是在实际操作中，却往往被一些人用来

拖延时间

因为只要一方提出了管辖权异议，法院就要放下手头的事情，

去处理管辖权异议的事情。

因此，实践中很多时候被告会以

法院没有管辖权

为由要求将案件移送至被告所在地法院。

这个时候，你要保持冷静，

但凡是民间借贷，你借别人钱，你在你所在地的法院起诉，那就是没有错的

，你不用担心，法院肯定是会驳回对方的这个异议的。

如果你愿意看的话呢，我把法律的分析给你演示一遍。

法院是什么地方，是讲证据的地方，所以你在起诉前，*重要的就是要把

给收集齐。

可是很多时候，有些证据咱自己并不能收集到。

比如你想调取你借钱给对方的银行转账记录，一般来说银行是不会理你的，这个时候你就可以借助法院的力量。让法院的人员帮你调取到这个证据。

经历了准备阶段，现在咱就要实际出发去法院立案庭立案啦。

1.民事起诉状打印

以上（份数是

被告人数+2

），一份给法院当作正本，一份自己留着开庭朗读用，剩下的给法院通知被告用，一个被告一份。

身份证复印件

，被告的身份证复印件有呢那是*好了，实在没有也没办法。

.银行卡

，为啥呢，去法院起诉是要交诉讼费的（不要慌，民间借贷诉讼费都是小场面，而且诉讼费一般都是败诉方承担的，原告只是预交而已）。不要傻乎乎的问立案庭小姐姐“支付宝微信可以不？”这个不好退钱啊。

.各个证据原件复印件（数量也是被告人数+2）

，同样是一份给法院当作正本，一份自己留着开庭朗读用，剩余的给法院通知被告用，一个被告一份。

以上都准备好了，现在咱可以出发了。

1.到了法院立案庭，咱第一件事是啥呢？

！对呀，和银行一样，人多怕乱不得取号么，不要傻傻的等哦。取了号了，咱就等着。一般法院民事和商事案件是分开立案的，所以窗口也会有所不同，到时候记得看上面的提示版就行了。

2.轮到以后，咱得把准备的东西都给递进去，等着

立案窗口的人员

给你登记。等待的过程中啊，其他地方我不晓得，但是浙江省这个地方，阿里巴巴所在地，互联网是很发达滴，所以呢工作人员就会让你注册一个

移动微法院

，就是一个微信上的小程序。

这个小程序很妙啊，可以和微信一样和法官以及和被告聊天，甚至都能在家里通过这个小程序开庭，足不出户就把案子解决了。

3.这里咱一般来说会填一个

送达地址确认书

，就是你给法院一个你能收到材料的地址和肯定能联系上的电话号码，这咱得重视起来，要不然东西寄错了打电话号码也错的话，法院联系不上你，一不小心就会被按撤诉处理啊，这就很尴尬了。

好了，不出意外情况的话，咱的案子应该是立好了。这个时候呢，咱就可以先回家，等消息。

过了几天，你一般来说会收到法院发来的短信，告诉你什么时候开庭。

再过几天，一般来说你会收到法院寄来的一大堆材料，里面一般有

开庭传票、举证通知书、诉讼须知

等材料。

开庭传票

呢，就是告诉你什么时候到法院哪个法庭开庭的通知。

举证通知书

呢，就是告诉你法院给了一个期限，你要是觉得还有什么证据需要提交的话，可以在这个期限内再交一下。

于此同时，你所起诉的被告，也会收到和你差不多的法院寄来的材料，只不过法院会额外提醒他，如果有什么异议的话，也可以向法院提交

证据和答辩状

答辩状的意思呢，就是针对起诉状内容所写的

在法院收到了被告提交的证据和答辩状后

（份数是原告人数+2）

是会把证据副本和答辩状副本给原告你看看的。

这个时候呢，你*重要的，是要研究一下对方答辩状所写的理由和所提交的证据。

万一真的有什么对你不利的，你才能赶在开庭前有所准备。

提醒一下，一般来说，当你收到法院的诉讼材料后，不出意外情况的话，一般

半个月左右

你就要去开庭了。

可是如果这个时候，你发现被告提供的证据确实对你不利，你需要一定时间去找更多的证据，而距离开庭的时间已经不多了。

这个时候你就可以写一份申请

延长举证期限的申请书

具体如图：

以保证你在开庭的时候有足够多的证据。

如果很不幸，你所起诉的被告已经跑路了，打电话发短信都联系不上，家里也人去楼空了。

这个时候，你会面对的，就是法院告知你，你的案子要进入一个公告的程序。

什么是

就是面向社会发布你这个案件的信息，三个月时间一到，

视为被告已经知道了

，开庭的时候就算被告不来，法院也可以直接开庭。

所以，当你的案子进入到公告的程序后，法院会重新告知你一个开庭时间，一般来说，这个新的开庭时间肯定在三个月之后。

没有办法，程序就是这样规定的。你也只能慢慢等，毕竟程序设置如此~

好啦，起诉前的准备工作就说的差不多啦，是不是清楚明白超简单~

本着帮人帮到底，送否送到西的原则，我这里再告诉大家一个偷懒绝技

——法院导诉台，一般来说在法院的立案庭里面，很醒目的，一进去就能看见。

这可是个好东西啊，

你有任何不懂的，都可以去问，权威而且免费。

而且，还要超棒的呢，法院立案庭还会有一个好东西——

免费的咨询律师

上下线交易关系和共同犯罪的区分——以侵犯公民个人信息案件为例

邓世运律师，北京炜衡(广州)律师事务所律师，广州律协刑事诉讼专业委员会委员、广东刑事辩护律师库首批入选律师、法学会刑法学研究会理事、法律风险管理研究会理事，获广州律协业务成果奖、优秀专业委员会委员奖。长期专注刑事业务，主攻网络犯罪、经济犯罪的刑事案件辩护。

在侵犯公民个人信息罪案件中，买卖双方是上下线交易关系，还是共同犯罪，有时候会存在争议。

如在安徽省合肥市中级人民法院（2019）皖01刑终998号案件中，被告人刘某将获取的公民个人信息出售给被告人谢某，谢某再将上述公民个人信息加价对外出售，所得赃款谢某按一定比例支付给刘某。一审法院认为刘某、谢某系共同犯罪，但是谢某不服，提出上诉，认为其与刘某属于上下线关系。

如何区分上下线交易关系与共同犯罪，邓世运律师团队经过检索、分析大量案件，总结出两个思路：

案例①案号：（2019）皖0822刑初153号审理法院：安徽省怀宁县人民法院

【案件事实】

被告人黄某看到被告人李某发布的售卖手机号码的广告后，通过微信联系李某商定购买“短信”类公民个人信息事宜。李某先后八次向黄某出售“短信”类公民个人信息共计222428条，获利共计人民币106900元。

被告人张某看到黄某发送售卖数据的广告后，通过QQ联系黄某商定数据买卖事宜。黄某从李某及他人处购得公民个人信息后，向张某出售“短信”类公民个人信息共计325357条，获利共计人民币205500元。

张某从黄某及他人处购得包含姓名、电话号码内容的公民个人信息共计219076条，并向何某、赵某等人出售包含姓名、电话号码内容的公民个人信息共计40432条，获利共计人民币124900元。

【裁判观点】

现有证据可以证实三被告人是买卖股民信息数据的上下线，三人通过手机微信及其他聊天工具联系后进行数据交易，并通过手机微信、支付宝等方式收付交易款。被告人李某违反国家有关规定，向他人出售公民个人信息，情节特别严重，其行为已构成侵犯公民个人信息罪。被告人黄某、张某违反国家有关规定，非法获取公民个人信息，并向他人出售，情节特别严重，二被告人行为已构成侵犯公民个人信息罪。被告人黄某、张某主观上是为各自牟取非法利益，客观上各自购买、出售信息，独立完成犯罪行为，没有犯意联络，不应认定为共同犯罪。

【律师评析】

本案中，李某将信息出售给黄某，黄某再出售给张某，张某再出售给他人。三被告人虽有上下线交易关系，但各被告人出售侵犯公民个人信息的犯罪行为系各自独立实行，不符合共同犯罪特征，故法院认定三被告人均各自构成侵犯公民个人信息罪，而非共同犯罪，不存在主从犯的问题。

案例②案号：（2019）辽10刑终111号审理法院：辽宁省辽阳市中级人民法院

【案件事实】

被告人华某为获取非法利益与被告人孙某相勾结，利用华某担任湖北省广水市X辅警，可以接触到警察的数字证书的便利条件，纠集同为湖北省广水市X辅警的被告人刘某和郭某为孙某查询车辆档案信息，每查询一条信息，孙某付给华某10元。其中，刘某、郭某各自将查询的车辆信息分别通过微信发送给孙某，并以每条5元的价格与华某进行结算。孙某将华某等人非法查询到的车辆信息再销售给他人。

【裁判观点】

华某、刘某、郭某、孙某违反国家规定，非法获取公民个人信息，并向他人出售获利，情节特别严重，其行为均已构成侵犯公民个人信息罪。四被告人系共同犯罪，在共同犯罪中，华某、孙某系主犯，刘某、郭某系从犯。

【律师评析】

本案中，四被告人存在非法获取、出售或者提供公民个人信息的事前通谋；四人分工合作，信息由华某、刘某、郭某*初获取，流向孙某处，孙某再向他人出售，华某、刘某、郭某与孙某，并非上下线交易关系，而是构成共同犯罪。在共同犯罪中，华某是*初的起意者和纠集者，孙某与华某共同商定犯罪计划并在犯罪中起主要作用，因此法院认定华某、孙某是主犯；而刘某、郭某是由华某纠集来参与犯罪的，主观恶性较小，作用相对较小，因此法院认定刘某、郭某是从犯。

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